伊東市議会 2021-06-15
令和 3年 6月 定例会−06月15日-目次
(1) 高齢者の
集団接種の
進捗状況を伺う。
(2) 6月7日から、大規模な接種枠を確保して
集団接種の
追加予約が行われているが、
追加予約に至った要因を伺うとともに、
追加予約の受付に際し、5月10日から行われた当初の
集団接種予約時からの改善点を伺う。
(3) 独り暮らしなど自力での手続や移動が困難な高齢者への支援について、本市の考えを伺う。
2
コロナ対策においても要となる
伊東市民病院の
医師確保に関し、
医療従事者確保対策事業交付金の
交付状況を伺う。
3
移住定住対策の進展について伺う。
(1) 令和2年度の
移住状況について伺う。
(2) 令和2年10月に開始した「はじめ
ようITO新
生活応援事業」について、これまでの
利用状況を伺う。
(3) 静岡県
住まいづくり課が「
テレワーク対応リフォーム補助制度」及び「みどりの
住環境整備補助制度」を始めたが、本市として、どのように周知し、活用を図っていくのか伺う。
長 沢 正 君……………………………………………………………………………… 105
1
認知症対策について、以下4点伺う。
(1) 本市における認知症の方の人数を伺う。
(2) 近年の徘徊により行方不明となった方の人数を伺う。
(3) 「伊東市高齢者あんしん見守りネットワーク」の
登録者数を伺う。
(4) GPS機器の購入や貸与、また、
損害賠償責任保険加入に対する補助について、本市の考えを伺う。
2 市内のヤスデの
発生状況と対策について伺う。
3
有害鳥獣対策の現状について伺う。
四 宮 和 彦 君……………………………………………………………………………… 113
1 令和3年4月21日、
東京高等裁判所において判決言渡しがあった「令和2年(行コ)第129号
河川占用不
許可処分取消請求控訴事件」について、以下3点伺う。
(1) 判決主文は
控訴棄却であり、本市が敗訴したことになるが、これに対して、市長は「市の主張が認められた」として、上告せず、判決が確定したが、今後、
本件河川占用許可申請をどのように取り扱うのか伺う。
(2) 平成31年2月13日に
河川占用不
許可処分を行ったことについて、同年3月6日、市議会3月
定例会一般質問において、
行政手続の内容を確認する意図で取り上げたが、その際の
建設部長答弁に従えば、本
控訴審判決において、
東京高等裁判所が指摘するような手続上の瑕疵があったとは考えられないが、処分当時、
答弁内容に相当するような不
許可理由を実際には明示していなかったのか伺う。
(3) 本
控訴審判決は、
全国各地で社会問題化している大
規模メガソーラー開発による
自然環境破壊に対して、有効な規制手段がない中で、画期的な判決と受け止められており、全国から注目されている。そうした観点からも、本件における、
裁判資料等は、判決文だけでなく、その全てを重要な
行政文書として永年保存すべきであると考えるがいかがか。
2 第1回目の
新型コロナウイルスワクチン集団接種の
電話予約における混乱に関し、以下3点伺う。
(1)
新型コロナウイルスワクチン接種は、
法定受託事務か
自治事務か、その
法的位置づけについて伺う。
(2)
電話予約全2,482件中、正規の
予約専用センターでは762件に過ぎず、残り1,720件は、
庁内コールセンターまたは
健康推進課への電話での予約であったとのことであるが、正規の
予約専用センターが6回線、
庁内コールセンターが7回線と回線数に大きな違いがないにもかかわらず、
予約受付数には大きな差があり、正規の
予約専用コールセンターがほとんど機能していなかったことが推測されるが、その原因を伺う。
(3) 高齢者接種が完了次第、65歳未満の
現役世代を対象とした接種が始まることになると思われるが、時間的な制約の多い
現役世代を対象とする接種においては、さらに緻密な
接種計画が求められると思われることから、どのような方法で行うのか、その方針を伺う。
3 本市が、
株式会社ディーエイチシーと包括連携・
災害支援協定を締結していることについて、以下4点伺う。
(1) 同協定は2017年に締結されており、同時期に、全国の自治体において、同様の協定が締結されているようであるが、どのような経緯から協定を締結することになったのか伺う。
(2) これまでに同協定に基づいて執行された事業があるか伺う。
(3) 本年5月31日に削除され、既に掲載されていないが、同社はホームページ上に会長である吉田嘉明氏の名前で、「
コリアン系」
ヘイト声明文を掲載したことから、本市同様に協定を結ぶ複数の市町が「人種差別に当たる」等として、協定の解消などの姿勢を示しており、この声明を問題視しているが、本市における対応を伺う。
(4) 同協定以外にも、本市では、
ふるさと伊東応援寄附金返礼事業において、
ディーエイチシー商品を返礼品として提供しているが、掛川市においては、
ディーエイチシー製品を
ふるさと納税の返礼品から除外する対応を取っており、このような対応を本市においても検討しているのか伺う。
佐 藤 龍 彦 君……………………………………………………………………………… 132
1
介護保険における
地域支援事業である「
生活支援体制整備事業」の取組について、以下2点伺う。
(1) 本事業の具体的な内容及び実態について伺う。
(2) 今後どのような
事業展開を考えているか、また、その課題について伺う。
2 災害時に発令する
避難情報等の市民への
伝達方法について、以下2点伺う。
(1) 同報無線の
デジタル化を図ったことによる効果について伺う。
(2) 同報無線の
難聴地域対策をどのように講じていくか、また、
対策内容の
周知方法について伺う。
3
市長選挙において公約に掲げた
中学校制服の選択制について、以下2点伺う。
(1) 制服の選択制を取り入れることとした経緯を伺う。
(2) 選択制の導入に当たり、ジェンダーの問題も含め、男女に関する偏見を持たない
環境づくりなど、今後どのように取り組んでいくのか伺う。
鳥 居 康 子 君……………………………………………………………………………… 145
1 昨年度、
一般廃棄物処理基本計画が策定されたが、その中で、特に課題とされている
プラスチック製容器包装の収集について、現在は一部地域でのみの実施にとどまっているが、
市内全域で実施する必要があると考えることから、今後の取組について伺う。また、古着及び古布に係る拠点回収を実施すべきと考えるが、いかがか。
2
災害対策基本法の改正により地方自治体の努力義務となった、災害時における
避難行動要支援者の
個別避難計画の作成について、今後、本市においてどのように取り組んでいくか伺う。
3 昨年度実施された、
市立幼稚園・保育園の
あり方検討委員会における
検討内容及び課題を伺う。
4
認定こども園の設置について、その見通しを伺う。
5
市長選挙時の公約として掲げられた、幼稚園における給食の実施について、その見通しを伺う。
6 18歳未満の介護者「
ヤングケアラー」の問題については、正確な実態の把握が困難とされている中で、実態の全容把握に向け、今後、学校においてどのように取り組んでいくか伺う。
鈴 木 絢 子 君……………………………………………………………………………… 155
1 静岡県において
令和元年6月1日から運用を開始した、
スマートフォン向け総合防災アプリ「静岡県防災」に関し、このアプリは
各種緊急情報の通知から、
ハザードマップの確認、平時の
防災学習や
避難トレーニングまで、災害時に役立つ機能を幅広く備えているが、本市においてこのアプリをどのように活用していくか伺う。
2 3年間
継続事業である
シティプロモーション推進事業において、2年目に当たる昨年度に
ブランドブックを作成したが、どのようなコンセプトで作成し、今後どのように活用していくか伺う。
3
市長公約では、「誰もが安全・安心に暮らすことができるまち」にするため、
防犯カメラの整備を進めていくということだが、今後の取組を伺う。
4
小・中学校におけるトイレの洋式化について、現在の
設置状況及び今後の取組を伺う。
5 令和5年度に予定される
東小学校、
西小学校及び
旭小学校の統合に向け設置された
地域協議会について、先日、第1回目の協議会が開催されたが、統合に向けた現在の課題を伺うとともに、その解消に向け、今後どのように進めていくのか伺う。
田久保 眞 紀 君……………………………………………………………………………… 168
1 新
図書館建設に関し、以下2点伺う。
(1) 建設に向けた
進捗状況及び今後の
スケジュールを伺う。
(2) 今後の事業に要する費用及び建設後の維持管理に係る費用の見込みについて伺う。
2 (仮称)
伊豆高原メガソーラーパーク発電所建設事業について、以下2点伺う。
(1) 建設予定地の現状について伺う。
(2) 判決の出た
河川占用について、市としてどのような対応をしていくのか伺う。
浅 田 良 弘 君……………………………………………………………………………… 181
1 本市における
新型コロナウイルスワクチン接種に関して、以下9点伺う。
(1) 高齢者
集団接種予約に関し、本市が
専用予約センターを経由せず直接予約を受け付けたことにより不公平が生じたとして、市の
運営手法や対応を疑問視する報道がされたが、今回の
追加募集に当たっての改善点について
(2) 65歳以上の高齢者の
予約状況及び接種に係る支援について
(3) ファイザー社の
ワクチンは
接種対象年齢が16歳以上となっているが、12歳から15歳までの接種について
(4) 64歳以下を対象とした
ワクチン接種に関し、
予約方法及び接種時期について
(5) 自宅療養者に対する
ワクチンの
接種方法について
(6)
集団接種会場におけるこれまでの実績について
(7) 当日
キャンセルが出た場合の
余剰ワクチンへの対応について
(8)
集団接種会場における副反応への対応について
(9) 静岡県
広域集団接種について
2
新型コロナウイルス感染症により、本市の基幹産業である観光業への影響が深刻であるが、県境をまたぐ旅行等に制限がある中、マイクロツーリズムが注目されていることから、県民を対象とした
観光施策について、今後検討する考えはないか伺う。
3 自治体が災害時に発令していた
避難勧告が廃止され、
避難指示に一本化する
改正災害対策基本法が本年5月20日に施行されたが、市民への周知及び今後起こり得る災害時の
伝達方法について伺う。
4
厚生労働省及び
文部科学省では、家族の世話をする18歳未満の子供「
ヤングケアラー」の
全国調査を実施し、支援に向けた取組が開始されたところであり、当事者の早期発見につなげるため自治体による実態調査も促しているが、この取組に対する本市の考えを伺う。
石 島 茂 雄 君……………………………………………………………………………… 199
1 人工芝に整備される市民運動場に関し、スポーツツーリズムの観点から、将来的にロッカーやシャワールームなどの施設整備をしてはいかがか。
2 新
図書館建設に関し、コロナ禍で今後さらに税収減が見込まれる中、現在予定している規模の
図書館建設が適正であると考えるか伺う。
3 市長が公約に掲げられた
防犯カメラの整備について、以下3点伺う。
(1) 市内における現在の
設置状況を伺う。
(2) 公共施設における現在までの管理及び運営方法について伺う。
(3) 今後、
防犯カメラを増設する時期、地域及び規模について伺う。
4 昨年度開催された大室山山頂花火大会が好評であったことから、小室山山頂や一碧湖湖水における花火大会の開催を検討してはいかがか。
目 次
第 1 日 ( 6月15日 )
議事日程等……………………………………………………………………………………………… 1
会 議
開会・開議……………………………………………………………………………………………… 4
諸般の報告……………………………………………………………………………………………… 4
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………… 4
全国市議会議長会表彰状の伝達……………………………………………………………………… 4
日程第1 会期の決定………………………………………………………………………………… 5
日程第2
新型コロナウイルス感染症対策特別委員会中間報告………………………………… 5
日程第3 発選第 1号(選 挙)……………………………………………………………… 7
日程第4 市議第 6号(説 明〜原案可決) ……………………………………………… 10
日程第5
一般質問 ………………………………………………………………………………… 15
延 会 ……………………………………………………………………………………………… 63
─────────────────────
第 2 日 ( 6月16日 )
議事日程等 …………………………………………………………………………………………… 65
会 議
開 議 ……………………………………………………………………………………………… 68
日程第1
一般質問 ………………………………………………………………………………… 68
延 会……………………………………………………………………………………………… 128
─────────────────────
第 3 日 ( 6月17日 )
議事日程等…………………………………………………………………………………………… 129
会 議
開 議……………………………………………………………………………………………… 132
諸般の報告…………………………………………………………………………………………… 132
日程第1
一般質問………………………………………………………………………………… 132
延 会……………………………………………………………………………………………… 193
─────────────────────
第 4 日 ( 6月18日 )
議事日程等…………………………………………………………………………………………… 195
会 議
開 議……………………………………………………………………………………………… 198
諸般の報告…………………………………………………………………………………………… 198
日程第1
一般質問………………………………………………………………………………… 199
日程第2 市認第 1号(説 明〜承 認)……………………………………………… 208
日程第3 市認第 2号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 213
日程第4 市認第 3号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 214
日程第5 市認第 4号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 216
日程第6 市報第 1号(報 告)…………………………………………………………… 218
日程第7 市報第 2号( 〃 )…………………………………………………………… 218
日程第8 市報第 3号( 〃 )…………………………………………………………… 220
日程第9 市報第 4号( 〃 )…………………………………………………………… 221
日程第10 市議第 1号(説 明〜付 託)……………………………………………… 222
日程第11 市議第 2号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 224
日程第12 市議第 3号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 226
日程第13 市議第 4号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 234
日程第14 市議第 5号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 235
日程第15 市議第 8号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 235
日程第16 市議第 7号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 236
散 会……………………………………………………………………………………………… 238
─────────────────────
第 5 日 ( 6月19日 ) 休 会
第 6 日 ( 6月20日 ) 休 会
第 7 日 ( 6月21日 ) 委 員 会
第 8 日 ( 6月22日 ) 委 員 会
第 9 日 ( 6月23日 ) 本会議なし
第 1 0 日 ( 6月24日 ) 本会議なし
第 1 1 日 ( 6月25日 ) 本会議なし
第 1 2 日 ( 6月26日 ) 休 会
第 1 3 日 ( 6月27日 ) 休 会
第 1 4 日 ( 6月28日 ) 本会議なし
第 1 5 日 ( 6月29日 ) 委 員 会
─────────────────────
第 1 6 日 ( 6月30日 )
議事日程等…………………………………………………………………………………………… 241
会 議
開 議……………………………………………………………………………………………… 243
諸般の報告…………………………………………………………………………………………… 243
日程第1 市議第 1号・市議第 4号・市議第 8号(審査報告〜原案可決)………… 244
日程第2 市議第 2号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 246
日程第3 市議第 3号・市議第 5号( 〃 〜 〃 )…………………………… 248
日程第4 市議第 7号( 〃 〜 〃 )……………………………………………… 250
議事日程の外、市議第 9号(説 明・ 〃 )………………………………………… 254
日程第5 市諮第 1号( 〃 ・同 意)……………………………………………… 255
日程第6 発議第 1号(原案可決)…………………………………………………………… 255
日程第7 発議第 2号( 〃 )…………………………………………………………… 257
閉議・閉会…………………………………………………………………………………………… 258...